2007、2008年,我區(qū)第二批1165個實施整村推進扶貧開發(fā)的貧困村,在扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞務(wù)輸出、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民收入及農(nóng)戶解決溫飽情況、社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)等五個方面發(fā)生了顯著的變化。記者從自治區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,上述貧困村日前全部通過驗收,基本實現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府確定的整村推進扶貧開發(fā)的目標任務(wù)。
據(jù)了解,在2006年1731個首推村順利完成整村推進工作目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,我區(qū)各級黨委、政府繼續(xù)鼓足干勁,一如既往地推進第二批1165個貧困村的整村推進扶貧開發(fā)工作。據(jù)統(tǒng)計,二批村實施整村推進期間,共投入資金20.4411億元(不含群眾自籌),平均每村投入175萬元。扶貧資金(含以工代賑資金)占總投入的59.2%,市、縣、鄉(xiāng)財政投入占6%,部門行業(yè)扶貧、定點幫扶單位及其他社會扶貧投入占33%。
實施整村推進扶貧開發(fā),政策、資金、項目按規(guī)劃直接到村到戶,讓農(nóng)民真正得到了實惠,使農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)生了顯著變化,也形成了全社會關(guān)注貧困問題、支持扶貧工作的良好氛圍。二批村經(jīng)過兩年的建設(shè),農(nóng)民收入增輻大,貧困人口逐步減少。2006年(實施整村推進前)二批村農(nóng)民人均純收入1692元,2007年二批村農(nóng)民人均純收入2023元,比2006年增長19%,高于同期全區(qū)平均增長水平2.6個百分點。2008年二批村農(nóng)民人均純收入2429元,比2007年增長20%,高于同期全區(qū)平均增長水平5.5個百分點。連續(xù)兩年增幅高于全區(qū)平均增長水平。兩年解決29萬人的溫飽問題,低收入貧困人口減少44萬人,貧困問題明顯緩解。
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,貧困村發(fā)展能力增強。兩年來二批村新修建通村委會公路358條2239.98公里,通屯道路4050條10824.434公里,使二批村通公路率由2006年的61%提高到目前的86.5%,提高了25個百分點;自然屯通路率由2006年的49%提高到目前的85%,提高了36個百分點;人畜飲水工程2888處,解決67.146多萬人的飲水困難及不安全問題;解決了8萬多戶農(nóng)戶的用電問題;扶持4.4578萬戶特困農(nóng)戶實施危房/茅草房改造,使他們住上了穩(wěn)固住房;修建沼氣池8.6082萬座,沼氣池入戶率由22.98%提高到目前的37.02%,提高了15個百分點。二批村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護進行,通過實施以沼氣池建設(shè)、退耕還林、封山育林為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,二批村“四旁”基本實現(xiàn)綠化。生產(chǎn)生活條件的改善,提升了貧困村的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
產(chǎn)業(yè)開發(fā)初顯成效,貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。兩年來,二批村根據(jù)各自的實際情況發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),共新發(fā)展桑蠶、劍麻、蔗糖、煙葉、核桃、水果、茶葉等特色優(yōu)勢種植業(yè)52萬畝,人均有特色優(yōu)勢種植業(yè)面積由實施整村推進前的0.55畝增加到目前的0.77畝,人均增加0.22畝;扶持貧困群眾養(yǎng)殖牛、羊、兔等草食動物39萬多頭(只),飼養(yǎng)生豬61萬多頭,飼養(yǎng)家禽366萬多羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖1281萬多尾。特色產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民收入的重要來源。勞務(wù)經(jīng)濟得到全面發(fā)展,戶均輸出0.6個勞動力,基本實現(xiàn)戶均輸出1個勞動力的目標,二批村勞務(wù)輸出34.6512萬人次。特色優(yōu)勢種植業(yè)及勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展為二批村群眾穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。
基層組織建設(shè)進一步加強,社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。兩年多來,二批村共修建村委會辦公用房3.6825萬平方米、衛(wèi)生室1.2386萬平方米、計生室8279平方米,社會服務(wù)設(shè)施明顯改善;改造村級校舍危房9.0208萬平方米;解決了7494個自然村通廣播電視及766個村委會通電話問題;開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)52萬多人次;大部分群眾參加了“新農(nóng)合”;基本實現(xiàn)了整村推進社會事業(yè)發(fā)展的目標。
此外,各地在實施整村推進扶貧開發(fā)過程中,堅持基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)緊密結(jié)合、相互促進。貧困群眾真正獲得了實惠,對二批村的工作滿意度也較高。(記者/韋繼川)
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