專題：北方遇罕見干旱 減災(zāi)救災(zāi)行動
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2009年2月3日，自2008年10月下旬至今，河南省已連續(xù)100多天無有效降雨，全省受旱面積達(dá)63.1%，遭受到自1951年以來特大旱情。
天災(zāi)的魔影總是不期而至，它不斷地變幻著形態(tài)，或是以臺風(fēng)的狂暴，或是以暴雨的兇猛，或是以高溫的酷熱，或是以地震的慘烈。現(xiàn)在，它又以干旱的形態(tài)，帶來家園的凋敝、財(cái)產(chǎn)的侵蝕、民生的苦難。
來自中國氣象局的消息顯示，二00八年十一月以來，中國北方冬麥區(qū)降水持續(xù)偏少，部分地區(qū)降水量的偏少程度已接近或突破歷史極值。河北、山西、山東、河南、安徽、湖北、陜西等地部分地區(qū)的氣象干旱已達(dá)重度干旱或特旱。這些地區(qū)的氣象干旱已對當(dāng)?shù)囟←溕L造成較大影響。
節(jié)后突聞抗旱聲，北方久已未下雨。旱情之重，被謂為歷史罕見，甚至致使一些地區(qū)將陷于絕收之境。為此，胡錦濤總書記、溫家寶總理以及其他一些中央高層，紛紛批示要求全力抗旱，以期夏糧能有好收成。這場抗旱，注定又是一次全民關(guān)注的救災(zāi)工程。
天下糧倉，民生福祉。這場歷史罕見的大旱，不禁令人再次憂心起糧食安全問題來。許多年以前，美國學(xué)者萊斯特·布朗發(fā)表專著《誰來養(yǎng)活中國》，質(zhì)疑21世紀(jì)初中國的糧食安全。去年全球出現(xiàn)糧價猛漲甚至產(chǎn)生“糧荒”的背景下，中國糧食安全再次遭到詰問。畢竟，在我們這個人口大國，糧食需求并沒有扔掉進(jìn)口拐杖?！笆种杏屑Z，心中不慌”，現(xiàn)在，這場罕見大旱，自然讓人憂心糧食缺口放大，帶來糧食安全隱憂。
面對干旱中那一塊塊裂開的土地，面對在災(zāi)難中苦苦掙扎的蒼涼背影，人們不禁要叩問，我們的水利設(shè)施到底利用得如何？眾所周知，水利是農(nóng)業(yè)之命脈。然而，這些年，媒體多有報(bào)道，許多地方農(nóng)田水利設(shè)施處于吃老本境地，老化損壞嚴(yán)重，灌溉效益衰減，造成“澇不能排旱不能澆”。而且，許多地方水利設(shè)施上缺乏創(chuàng)新，投入不足，致使農(nóng)田抵抗自然災(zāi)害的能力下降。所謂天災(zāi)常伴于人禍，大旱之下，應(yīng)該催發(fā)我們?nèi)徱?，在水利建設(shè)上，我們到底有多少失職行為。
當(dāng)然，當(dāng)務(wù)之急，還是將全社會的責(zé)任，所有的情感，都凝結(jié)于全力抗旱、守望相助之上。以人為本，當(dāng)然是所有救災(zāi)的第一要義。事實(shí)上，旱情現(xiàn)在甚至已讓一些地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重缺水狀況，這時候，首先要做的，自然就是依靠科學(xué)指導(dǎo)調(diào)度，保證生活用水的正常供給。這就要求，不要再出現(xiàn)保證生產(chǎn)用水還是保證生活用水這類低級的爭論。畢竟，干旱中的每一個人，都是掙扎在岸上一條魚，最渴望水的恩澤。這樣的思澤，就是救助機(jī)制與救助細(xì)節(jié)的完善，就是對救助對象的真正有效覆蓋。
干旱與其他災(zāi)害性天氣又所不同，現(xiàn)在，如何以最大的科學(xué)與理性，來讓民生不至于在這場災(zāi)難中付出過多的苦難與代價，值得思索。也就是說，抗旱需要尊重自然，需要依靠科學(xué)。需要我們集納智慧，以理性的力量，果斷地做出科學(xué)決策，把旱災(zāi)造成的損失降低到最少，使每一個受災(zāi)的生命都真切感受到守望相助的力量。這本身也是在考驗(yàn)著政府部門的公共管理能力和服務(wù)水平。我們期待，政府部門能最大程度地滿足公眾知情權(quán)，比如，相關(guān)災(zāi)害信息的及時通報(bào)；公共資源是如何最大程度向民生傾斜的；相關(guān)部門有沒有盡早承諾與落實(shí)對災(zāi)害損失進(jìn)行補(bǔ)償問題。
此際，美國席卷而來的金融海嘯風(fēng)潮依然未盡，有消息稱，金融危機(jī)導(dǎo)致約有兩千萬的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。這時候，城市，他們是回不去了；鄉(xiāng)村，乍現(xiàn)干旱的荒涼大地。此番情境，令他們情何以堪。不能迅速取得抗旱的成功，他們內(nèi)心就會像荒蕪的大地一樣，無法植入希望的種子。一邊是金融危機(jī)的侵襲，一邊是干旱災(zāi)害的肆虐，在這樣的時間節(jié)點(diǎn)，必須防止農(nóng)民群體的利益遭受雙重?fù)p害。否則的話，他們原本艱澀的現(xiàn)實(shí)生存，就會雪上加霜，進(jìn)而帶來更多的負(fù)面危害。
所以，圍繞抗旱，各地現(xiàn)在應(yīng)該迅速制定出應(yīng)急機(jī)制，來彌合抗旱救災(zāi)中細(xì)節(jié)缺陷，最大程度地以人為本，讓干旱造成的損失降低到最少，讓龐大受災(zāi)群體感受到守望相助的力量，使他們免于金融危機(jī)與干旱的雙重侵害。（作者：單士兵）
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