國際在線專稿(記者 李曉萍)記者從于8日在北京開幕的中國扶貧開發(fā)高層論壇上獲悉,改革開放30年來,中國貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從1978年的2.5億,下降到2007年底的近1500萬。中國官員在論壇上表示,今后中國將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村貧困人口的扶持力度。
30年來,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長帶動(dòng)農(nóng)村人口的收入大幅增長。同時(shí),國家投入了數(shù)千億元人民幣的扶貧資金,用于支持農(nóng)村地區(qū)扶貧計(jì)劃的實(shí)施。這些因素都促使中國農(nóng)村絕對(duì)貧困人口逐年減少。特別是在一些地處偏遠(yuǎn)的地區(qū),扶貧工作近年來取得了明顯的效果。
位于西藏自治區(qū)北部的那曲,由于地處高海拔地區(qū),災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)牧民的生活條件極其艱苦。那曲地區(qū)行署副專員才仁桑珠先生告訴記者,在過去10年里,當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)以及進(jìn)行勞務(wù)輸出等,將貧困人口從12萬減少到4萬多。才仁桑珠說:“我們那曲是個(gè)牧業(yè)區(qū),畜產(chǎn)品資源非常豐富,而且是純天然綠色資源?,F(xiàn)在有一定加工,挖掘附加值,畜產(chǎn)品有一定增值,使老百姓增收。我們還培養(yǎng)老百姓的勞動(dòng)技能,靠勞務(wù)輸入來增收,這個(gè)作用非常大。下一步扶貧開發(fā)中,將抓住技能開發(fā),勞務(wù)輸出潛力很大?!?/p>
據(jù)了解,在扶貧過程中,中國重視借鑒國際扶貧經(jīng)驗(yàn),積極與國際組織合作,聯(lián)合實(shí)施扶貧項(xiàng)目。溫洛克國際農(nóng)業(yè)開發(fā)中心是一家總部位于美國的非政府組織,1982年起開始與中國的政府部門、研究機(jī)構(gòu)合作開展農(nóng)業(yè)扶貧合作項(xiàng)目。該機(jī)構(gòu)在中國的負(fù)責(zé)人金義善先生說:“我們和中國的政府部門、社會(huì)組織有良好合作,致力于幫助貧困地區(qū)的人們改善生活狀況,這些機(jī)構(gòu)包括農(nóng)科院、(國務(wù)院)扶貧辦等。我認(rèn)為所有的項(xiàng)目非常成功。在接下來的25年里,我們希望能做更多的工作?!?/p>
世界銀行去年公布的數(shù)據(jù)表明,過去20多年里,全球脫貧事業(yè)成就的67%來自中國。雖然扶貧成果顯著,但中國扶貧事業(yè)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難,其中包括貧困人口規(guī)模仍然很大,脫貧農(nóng)民返貧問題突出,居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)未得到有效控制等。
針對(duì)當(dāng)前扶貧開發(fā)面臨的問題,中國國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱先生認(rèn)為,中國應(yīng)繼續(xù)提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能,加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。他說:“從基本發(fā)展和脫貧角度來看,最根本的是創(chuàng)造就業(yè)。扶貧政策要著力于就業(yè)增長,為低端勞動(dòng)力就業(yè)提供條件。在農(nóng)村,當(dāng)?shù)胤鲐毑皇强空a(bǔ)貼,而是靠創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,搞培訓(xùn)教育是當(dāng)務(wù)之急的事情,目前主要?jiǎng)趧?dòng)力來源是農(nóng)村,應(yīng)該把培訓(xùn)教育、職業(yè)教育放到農(nóng)村,使勞動(dòng)者提高素質(zhì),創(chuàng)造高收入就業(yè)?!?/p>
中國國務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室的官員在論壇上表示,今后,中國政府將對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,通過動(dòng)員全社會(huì)力量、開展國際合作等方式,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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