抗震安居房：群眾心中的“保護(hù)神”
烏恰縣受災(zāi)最嚴(yán)重的吉根鄉(xiāng)柯?tīng)柨俗巫宀既悻敽贝髬屒宄赜浀玫卣饋?lái)臨前的種種異常情況：天已經(jīng)完全黑了，但很多人家的狗卻突然狂吠不止，牲畜都顯得極為焦躁，就連村外的烏鴉也亂飛亂叫。老人尋思著大地震又要來(lái)了……
果然，沒(méi)過(guò)多久劇烈的晃動(dòng)從地底深處突然襲來(lái)。未敢入睡的人們驚慌失措，紛紛奪門(mén)而出，但地震讓人站立不穩(wěn)，東倒西歪……隨即，新疆地震局監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)臺(tái)網(wǎng)測(cè)定，新疆烏恰縣境內(nèi)發(fā)生里氏６．８級(jí)強(qiáng)烈地震。
然而，此次的強(qiáng)烈地震并沒(méi)有出現(xiàn)布茹瑪罕大媽記憶中的那樣生死離別、損失慘烈的場(chǎng)面。雖然有房屋倒塌，也有大量房屋因裂縫而成為危房，但和往昔大地震后最大的不同是，地震沒(méi)有砸傷人，更沒(méi)有把誰(shuí)埋在廢墟下。讓大媽更為驚異的是，這兩年剛剛建成的抗震安居房果然抗震，不僅沒(méi)垮甚至連裂縫都沒(méi)有，已建好抗震房的鄰居們沒(méi)有大的損失。
“這次地震我們家多虧有抗震房，損失不大。”吉根鄉(xiāng)的吐?tīng)柛砂⒘φf(shuō)，“現(xiàn)在我們真是非常感謝政府幫我們建這個(gè)房子?！蓖?tīng)柛砂⒘Ω嬖V記者，在沒(méi)有住進(jìn)抗震安居房以前，晚上睡覺(jué)都要睜一只眼閉一只眼，生怕發(fā)生地震。自從全家搬進(jìn)抗震房后，晚上睡踏實(shí)了。他希望更多的鄉(xiāng)親能趕快建抗震房。
據(jù)烏恰縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的統(tǒng)計(jì)，共有９４００多戶抗震安居房經(jīng)受住了這次６．８級(jí)強(qiáng)震的考驗(yàn)。在受災(zāi)最嚴(yán)重的吉根鄉(xiāng)群眾的心里，抗震安居房已經(jīng)成為他們生命財(cái)產(chǎn)的“保護(hù)神”。
讓曾經(jīng)的傷痛更具價(jià)值
新疆抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任張國(guó)文告訴記者，每次一聽(tīng)到地震的消息，他最關(guān)心的就是抗震房是否發(fā)揮了保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的作用。近５年的情況讓他寬心了不少，幾次大地震已經(jīng)證明，抗震安居房在保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。
２００３年２月２４日，新疆巴楚－伽師發(fā)生６．８級(jí)強(qiáng)震，那次地震共造成２６８人死亡，３萬(wàn)多戶居民的房屋倒塌。張國(guó)文說(shuō)：“那次沉痛的代價(jià)讓自治區(qū)黨委下決心要變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)，防患于未然，才能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?！?/p>
在巴楚－伽師地震一周年之際，新疆維吾爾自治區(qū)正式在全疆范圍內(nèi)推開(kāi)“抗震安居工程”。在財(cái)力有限的情況下，新疆著重加大對(duì)地處自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的貧困鄉(xiāng)村及邊境貧困農(nóng)牧民建房的補(bǔ)助力度，對(duì)于年均收入低于６７０元的農(nóng)村特困戶補(bǔ)助４０００元；對(duì)年均收入在６７０元至８６５元的高寒山區(qū)貧困戶每戶補(bǔ)助３０００元，平原地區(qū)每戶補(bǔ)助２０００元以加快推進(jìn)“抗震安居工程”在全疆的建設(shè)。
很快“建房資金以群眾自籌為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助，商業(yè)銀行貸款，組織動(dòng)員社會(huì)幫扶，多渠道籌集資金”的動(dòng)員宣傳從地震多發(fā)的山區(qū)向天山南北廣大農(nóng)村牧場(chǎng)推進(jìn)，新疆各級(jí)政府更是將“抗震安居工程”作為為民辦實(shí)事的頭等大事，由“一把手”親自抓落實(shí)。在隨后的幾年里，新疆各地很多農(nóng)家的房前屋后及牧民定居點(diǎn)都堆放起木材、紅磚和沙石，各族群眾在自治區(qū)及當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員的指導(dǎo)下，砌磚墻、抹墻泥，一派繁忙景象。
據(jù)新疆抗震安居辦的最新統(tǒng)計(jì)，截至２００８年９月，國(guó)家、自治區(qū)及個(gè)人已累計(jì)投入３５０億元，全疆已有１８８萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民建起了抗震房。
主持新疆十幾種抗震安居房性能評(píng)估的西安建筑科技大學(xué)教授周鐵鋼這樣評(píng)價(jià)新疆的抗震安居工程：“這些史無(wú)前例的探索是我國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)的一大壯舉，為我國(guó)中西部其他貧困地區(qū)解決人民群眾的住房問(wèn)題提供了很好的借鑒。新疆維吾爾自治區(qū)黨委政府高瞻遠(yuǎn)矚、超前決策，防患于未然，使得新疆的防震減災(zāi)事業(yè)走在我國(guó)抗震減災(zāi)的最前沿，其意義重大而深遠(yuǎn)?！?/p>
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