三、轉(zhuǎn)移性收入增幅加大。貧困縣農(nóng)民人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)208元，比去年同期增長(zhǎng)38.9%。主要得益于各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)到位。其中退耕還林還草補(bǔ)償收入是轉(zhuǎn)移性收入的重要來源，上半年人均退耕還林還草補(bǔ)償收入為103元，增長(zhǎng)49.5%，對(duì)轉(zhuǎn)移性收入增加的貢獻(xiàn)率達(dá)58.6%。而救濟(jì)、救災(zāi)款收入雖然比重不大，但增長(zhǎng)幅度驚人，增長(zhǎng)幅度達(dá)162.7%，主要是由于上半年陜西省部分地區(qū)受到自然災(zāi)害侵襲，國(guó)家和陜西省各級(jí)加大了賑災(zāi)力度。
四、財(cái)產(chǎn)性收入大幅增長(zhǎng)。財(cái)產(chǎn)性收入在農(nóng)民收入中的比重并不高，但增長(zhǎng)幅度很大。上半年貧困縣農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入為35元，比上年同期增長(zhǎng)70.9%，成為農(nóng)民增收新的亮點(diǎn)，表明中央提出增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的舉措已經(jīng)使農(nóng)民開始受益。
五、生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。上半年監(jiān)測(cè)縣農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1003元，比去年同期增加133元，增長(zhǎng)15.3%。其中人均食品消費(fèi)支出414元，同比增長(zhǎng)14%，但恩格爾系數(shù)由去年的41.7%下降到41.2%，降低了0.5個(gè)百分點(diǎn)，貧困縣農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量繼續(xù)提高。食品消費(fèi)中人們用于食用油和肉、蛋、奶及水產(chǎn)品的消費(fèi)支出快速增加，分別比去年同期消費(fèi)支出增長(zhǎng)43.3%和32.5%，雖然很大部分原因是物價(jià)上漲引起消費(fèi)支出被動(dòng)增加，但農(nóng)民上半年糧食消費(fèi)和去年同期基本持平，而食用油和肉、蛋、奶及水產(chǎn)品消費(fèi)支出的快速增加依然表明農(nóng)民食品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對(duì)營(yíng)養(yǎng)的追求。
貧困地區(qū)農(nóng)民在“吃”的方面更加講究起來的同時(shí)，對(duì)“住”和“用”方面更加舍得投入，上半年人均用于“住”方面的消費(fèi)支出達(dá)137元，比上年同期增加34元，增長(zhǎng)33.2%。家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)支出人均49元，比上年同期增長(zhǎng)48.7%。
今年，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷攀升、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)利潤(rùn)空間壓縮、年前冰雪災(zāi)害等不利因素的影響下，為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資供應(yīng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也有一些不利因素困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，羈絆農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在：
一是農(nóng)資價(jià)格居高不下。近年來，各種農(nóng)資價(jià)格有漲無跌，生產(chǎn)成本逐年增加已是形勢(shì)所迫。上半年人均家庭經(jīng)營(yíng)支出397元，比上年同期增加47元，增長(zhǎng)13.5%。其中種植業(yè)、牧業(yè)支出分別占家庭經(jīng)營(yíng)支出的57.5%和24%，同比增長(zhǎng)8.4%和23%，在增加農(nóng)民現(xiàn)金支出的同時(shí)，會(huì)抵消農(nóng)民因價(jià)格上漲而獲得的收益，影響農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
二是陜西省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，附加值不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，貧困地區(qū)農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍較低，上半年二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率分別為1.3%和9.1%，對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力薄弱。
陜西省貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)還處于爬坡階段，隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的趨穩(wěn)、農(nóng)資價(jià)格及生產(chǎn)成本高企、稅費(fèi)減免、政策補(bǔ)貼、扶貧賑濟(jì)等惠農(nóng)政策的到位，農(nóng)民現(xiàn)有收入增長(zhǎng)來源即將窮盡，增收難度必然加大，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的快速、持續(xù)增長(zhǎng)，必須另辟途徑。一是要繼續(xù)大力發(fā)展各種形式的教育和培訓(xùn)，全面強(qiáng)化實(shí)施“人人技能工程”，增強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)，提高他們的文化素質(zhì)、生產(chǎn)技能水平，提高農(nóng)民打工掙錢的競(jìng)爭(zhēng)力，也讓留鄉(xiāng)農(nóng)民學(xué)會(huì)使用科學(xué)的、現(xiàn)代的手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高務(wù)工和務(wù)農(nóng)兩個(gè)收入；二是在高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，加大支農(nóng)貸款力度，支持和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，徹底改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
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