世華財(cái)訊中國央行報(bào)告稱,國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會全面改革扶貧貼息貸款管理體制見成效,截止2007年底,扶貧貼息貸款余額242.9億元人民幣。
中國人民銀行9月19日發(fā)布《中國農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告》。扶貧貼息貸款運(yùn)作20多年來,在幫助貧困農(nóng)戶獲得信貸資金支持方面發(fā)揮了一定作用,但由于傳統(tǒng)扶貧貸款運(yùn)作規(guī)模小、額度低,單位運(yùn)營成本高,運(yùn)作效率低,出現(xiàn)貸款到戶率低和貸款放不出去的雙重矛盾,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶雙方受益的較低,扶貧效果不顯著。
為建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求的信貸扶貧管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高扶貧資金的運(yùn)行效率和扶貧效益,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會決定全面改革扶貧貼息貸款管理體制,頒布了《關(guān)于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》(國開辦發(fā)(2008)29號)。
扶貧貼息貸款管理體制改革的總體思路是:政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作;下放管理權(quán)限,引入競爭機(jī)制;固定貼息水平,靈活補(bǔ)貼方式;逐步探索建立風(fēng)險防范和激勵約束機(jī)制。這種政策轉(zhuǎn)變旨在重點(diǎn)鼓勵直接補(bǔ)貼到貧困戶和項(xiàng)目實(shí)施單位。截止2007年底,扶貧貼息貸款余額242.9億元人民幣。
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