重慶市采取八條可行措施，加強(qiáng)扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全，發(fā)揮資金最大效益，較好地提高扶貧資金使用效益，促進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作健康發(fā)展。
一、科學(xué)分配扶貧資金。 堅(jiān)持“因素法”分配扶貧資金，對(duì)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村數(shù)量、貧困人口數(shù)量、農(nóng)民人均純收入、人均財(cái)力、人均GDP等因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定，并對(duì)上年度扶貧資金使用效益進(jìn)行全面真實(shí)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資金額度，市和區(qū)縣兩級(jí)扶貧辦會(huì)同財(cái)政局、發(fā)改委、金融部門協(xié)商提出分配方案，由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。確保了資金分配公平、公正、公開，防止暗箱操作。
二、資金實(shí)行封閉運(yùn)行。各級(jí)扶貧資金都設(shè)立了專戶、建有專賬、實(shí)行專人管理，封閉運(yùn)行。市規(guī)定，市和區(qū)縣兩級(jí)接到上級(jí)下達(dá)資金計(jì)劃 2月內(nèi)，分別向下一級(jí)下達(dá)年度扶貧資金分配計(jì)劃。；逾期超過2個(gè)月視為故意拖延、行政不作為；超過6個(gè)月，視為截留、挪用、克扣扶貧資金。有效防止了個(gè)別單位和部門挪用、截留扶貧資金，做到了撥付快捷、高效。
三、報(bào)賬簡(jiǎn)潔科學(xué)安全。普遍實(shí)行扶貧資金報(bào)賬制，項(xiàng)目資金按進(jìn)度撥款，確保資金安全。報(bào)賬憑證有項(xiàng)目單位經(jīng)辦人、分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三人以上簽字。區(qū)縣扶貧辦制定了統(tǒng)一的報(bào)賬資料、時(shí)間，在接到憑證的當(dāng)天予以審核，最長(zhǎng)不得超過3個(gè)工作日，財(cái)政部門依據(jù)扶貧部門的審核意見在5個(gè)工作日撥付資金。
四、資金全面公告公示。市扶貧資金分配計(jì)劃在市政府網(wǎng)站上公開發(fā)布。區(qū)縣對(duì)市里下達(dá)的扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、扶貧資金安排額度在當(dāng)?shù)貓?bào)紙或其他平面媒體上公布。凡使用扶貧資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，項(xiàng)目資金的使用情況都在政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄上進(jìn)行公布，自覺接受群眾監(jiān)督。
五、嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金管理制度。切實(shí)抓好切塊扶貧資金項(xiàng)目備案制、科技扶貧資金和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金招投標(biāo)制、易地扶貧資金目標(biāo)責(zé)任制、扶貧貼息貸款資金合同制等制度的落實(shí)，不斷完善各項(xiàng)制度措施，加強(qiáng)制度執(zhí)行中存在問題的研究解決。堅(jiān)決查處制度執(zhí)行中違紀(jì)違規(guī)行為，確保制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。
六、探索扶貧資金監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制。區(qū)縣扶貧辦主任是扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，資金管理、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)辦人是具體責(zé)任人，凡是發(fā)生截留克扣、擠占挪用、虛報(bào)套取、損失浪費(fèi)扶貧資金現(xiàn)象，扶貧項(xiàng)目發(fā)生施工質(zhì)量等問題，導(dǎo)致發(fā)生了嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，所有責(zé)任人承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
七、推行扶貧資金簽收反饋制。安排到區(qū)縣以下的所有扶貧資金，實(shí)行簽收反饋制。區(qū)縣扶貧辦制作統(tǒng)一的扶貧資金簽收反饋單，簽收反饋單內(nèi)容包括，資金類別、數(shù)量、用途、發(fā)放（到位）日期、受助人（項(xiàng)目）、經(jīng)辦人、簽收人姓名職務(wù)等，簽收人包括受助人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、村級(jí)義務(wù)監(jiān)督小組成員。
八、實(shí)行扶貧資金項(xiàng)目村級(jí)義務(wù)監(jiān)督小組。在全市所有貧困村，建立扶貧資金項(xiàng)目義務(wù)監(jiān)督小組。村委會(huì)主動(dòng)將扶貧資金項(xiàng)目向監(jiān)督小組成員通報(bào)，征求聽取小組成員意見和建議，小組成員對(duì)村扶貧資金使用、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督。各級(jí)職能部門通報(bào)做到了及時(shí)處理義務(wù)監(jiān)督小組反應(yīng)的問題。
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