廣東自2002年在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)了在全省范圍內(nèi)的旅游扶貧工程以來(lái)，五年間，政府投入1．5億元扶貧資金，撬動(dòng)了在建項(xiàng)目和與合同意向資金共計(jì)156．5億元，使138個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目直接受惠。
旅游扶貧資金“四兩撥千斤”
自2002年起，廣東連續(xù)5年每年安排3000萬(wàn)元旅游扶貧專項(xiàng)資金，扶持貧困地區(qū)尤其是山區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前全省共確定了138個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，投入1．5億扶貧資金，投向以51個(gè)山區(qū)縣為主，以16個(gè)扶貧重點(diǎn)縣為重點(diǎn)，覆蓋粵北和粵東兩翼的63個(gè)縣（市、區(qū)）。
根據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游業(yè)每投資1元錢，相關(guān)部門就增收43元，旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會(huì)可以新增5－7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)悉，目前全省旅游扶貧項(xiàng)目已解決直接就業(yè)人數(shù)3．1萬(wàn)人，按國(guó)際公認(rèn)的5－7人的帶動(dòng)效應(yīng)計(jì)算，間接就業(yè)人數(shù)達(dá)16．5－21．7萬(wàn)人。旅游扶貧已成為粵北山區(qū)和東西兩翼發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的重要突破口之一。
旅游扶貧是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，五年來(lái)廣東著力優(yōu)先解決“最后一公里”的山區(qū)旅游交通瓶頸問(wèn)題，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，解決主干道通往旅游景區(qū)的交通瓶頸120多條共500多公里；廣東利用“山洽會(huì)”和粵港合作會(huì)議等機(jī)會(huì)，積極為山區(qū)旅游開(kāi)發(fā)招商引資創(chuàng)造條件。
然而，政府財(cái)政支持畢竟有限，充分發(fā)揮無(wú)形的手——引導(dǎo)投資商增強(qiáng)對(duì)山區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的信心，吸引外商和民間資本投向山區(qū)“旅游扶貧”項(xiàng)目，達(dá)到“四兩撥千斤”的拉動(dòng)效應(yīng)。目前，廣東省實(shí)施的以政府為主導(dǎo)、以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為主體的“旅游扶貧”初具規(guī)模。
五年旅游扶貧鄉(xiāng)村出現(xiàn)新變化
在廣東，鄉(xiāng)村旅游如今悄然興起。廣東省各地也在積極發(fā)掘本地多樣化的特色旅游資源：“群山環(huán)拱，碧水泱泱”聞名的揭西致力于打造粵東后花園，目前該縣形成了以綠色為主，古色（古代遺跡）、紅色（紅色旅游景點(diǎn)）相融的“三色”旅游景觀，綠色生態(tài)旅游業(yè)已成為全縣重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，旅游總收入翻倍。
2003年，肇慶將有特色的山區(qū)旅游資源納入了“肇慶千里旅游走廊”開(kāi)發(fā)建設(shè)，將省旅游扶貧資金作為山區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的啟動(dòng)資金，截至2006年，該市自籌資金7565萬(wàn)元，實(shí)際投入5635萬(wàn)元，規(guī)劃建成7個(gè)初具規(guī)模的鄉(xiāng)村景區(qū)，景區(qū)直接收入達(dá)5000萬(wàn)余元，惠及近3萬(wàn)農(nóng)民。
清新縣抓住廣東省“旅游扶貧”的機(jī)遇，積極舉辦經(jīng)貿(mào)招商推介會(huì)，兩年共引進(jìn)旅游項(xiàng)目25個(gè)，合同金額近19．2億元，目前，該縣的旅游景區(qū)（點(diǎn)）已達(dá)19個(gè)，形成了“漂流之鄉(xiāng)、溫泉?jiǎng)俚亍⒆匀簧鷳B(tài)”三大品牌。
不少貧困山區(qū)的地方政府以“旅游扶貧”為契機(jī)，將旅游扶貧作為新一輪旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口，發(fā)揮旅游業(yè)的行業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)了旅游景區(qū)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜蜗嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展，多個(gè)地區(qū)的民間藝術(shù)得到挖掘，延長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，廣大山區(qū)農(nóng)民從旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中嘗到了甜頭，鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌也為之煥然一新。
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