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廣西脫貧致富:向連片貧困“開戰(zhàn)”
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 05 月 28 日 
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以前從巴馬瑤族自治縣到鳳山,73公里山路要拐863道彎;現(xiàn)在,完善的公路網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施引來“金鳳凰”

一年多前,廣西通過大會(huì)戰(zhàn),大大改善了東(蘭)巴(馬)鳳(山)連片貧困老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。初夏的5月,記者走進(jìn)東巴鳳,親身感受這里的變化。

坐在車上,透過車窗,眼前彎彎曲曲的山路盤在大石山深處,似乎在訴說大會(huì)戰(zhàn)期間修路的種種不易。司機(jī)師傅說,以前從巴馬瑤族自治縣到鳳山,73公里山路要拐863道彎,足足要開3個(gè)小時(shí),現(xiàn)在1小時(shí)就夠了。路邊山體上到處可見裸露在外的青石,石山、石縫間,稀疏分布著“碗一塊、瓢一塊,螞蚱一蹦跳三塊”的風(fēng)化田,種上了八角、油茶等經(jīng)濟(jì)作物。進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下村莊,一個(gè)個(gè)“東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目”的標(biāo)識到處可見。大大小?。罚担常玻眰€(gè)項(xiàng)目,涉及社會(huì)生活的方方面面。“山高石光弄場深,缺土少水難生存,青石莽莽鋪大地,十家農(nóng)戶八家窮?!边@首民謠唱出了當(dāng)年東巴鳳人的多少無奈!如今,東巴鳳改天換地,站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。

大道出深山,引得“鳳凰”來——大會(huì)戰(zhàn)帶來什么?

“如果沒有大會(huì)戰(zhàn),東巴鳳談?wù)猩桃Y只是一句空話?!辈簧佼?dāng)?shù)馗刹慷及l(fā)出這樣的感慨。他們告訴記者,由于受基礎(chǔ)設(shè)施落后的制約,東巴鳳一直很難引來“金鳳凰”。

造物愛鳳山,這里礦產(chǎn)豐富,黃金儲(chǔ)量占廣西壯族自治區(qū)的40%。可是長期以來,鳳山一直守著金山受窮。1993年,美國卡林頓金礦公司一位副總裁到鳳山考察金礦,一路上,吉普車爬高山下陡坡,把他嚇得滿臉慘白??疾旖Y(jié)束后,這位副總裁提出一個(gè)問題便一去不復(fù)返:金礦挖出來后怎么運(yùn)出去?

大會(huì)戰(zhàn)22億元資金,16億元用來修路,如今的東巴鳳,已是廣西公路網(wǎng)最完善的區(qū)域之一,大石山外的“金鳳凰”一只接一只地飛來:福建一公司投資7000萬元來鳳山建設(shè)黃金冶煉廠,連澳大利亞的公司也投入9800多萬元挖黃金……

東巴鳳所在的河池市扶貧辦主任羅盛懷說,“路就像東巴鳳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血管,血管通了,經(jīng)濟(jì)就活起來了?!爆F(xiàn)在東巴鳳成了一方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的熱土,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平……這一組組激動(dòng)人心的數(shù)字,東巴鳳人大會(huì)戰(zhàn)前“想都不敢想”。

龍頭企業(yè)到,農(nóng)業(yè)資源俏——農(nóng)民怎樣富起來?

東巴鳳不乏資源,東蘭的中草藥、板栗和桑蠶,巴馬的香豬、油魚和長壽食品,鳳山的八角、油茶和礦產(chǎn)都小有名氣。但大會(huì)戰(zhàn)之前,那些好東西都“藏在深閨人未識”。

在鳳山宏宇木業(yè)門口,正在卸木材的江洲鄉(xiāng)農(nóng)民林世榮告訴記者,大會(huì)戰(zhàn)前老鄉(xiāng)們賣木材首先要用馬馱到附近的機(jī)耕路,然后裝上農(nóng)用車送到相鄰的平樂鄉(xiāng),再從那里轉(zhuǎn)運(yùn)到目的地。木材成交價(jià)每立方米約560元,其中運(yùn)費(fèi)就得花430元,“血汗錢全砸在了路上”。如今通鄉(xiāng)柏油路建成后,運(yùn)費(fèi)只要80元,農(nóng)民可以把更多的錢留在自己的口袋里。

大會(huì)戰(zhàn)后,基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,培元神酒廠、潤達(dá)制藥、浙江花神、安徽華泰等龍頭企業(yè)紛紛在東巴鳳安營扎寨,當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)化加工。東巴鳳晝夜溫差大,適宜種桑養(yǎng)蠶。東蘭縣武篆鎮(zhèn)色故村村民黃仁權(quán)家就種了5畝桑,“去年蠶繭都賣到13多元一斤,一年下來掙了1萬多?!笨h長黃光華介紹說,縣里把種桑養(yǎng)蠶當(dāng)作脫貧致富的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)來抓,2006年全縣6萬戶農(nóng)民有1萬戶種桑養(yǎng)蠶,戶均收入1505元。

在大會(huì)戰(zhàn)的強(qiáng)力拉動(dòng)下,東巴鳳三縣特色產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模,板栗、八角、油茶、木材、蠶繭、中草藥以及礦產(chǎn)等9大深加工企業(yè),都正往做大做強(qiáng)的方向努力。在特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,2006年東巴鳳三縣貧困人口比2002年減少了6萬人。

變各個(gè)擊破為集中攻堅(jiān)——大會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊裢茝V?

東巴鳳革命老區(qū)連片貧困,面廣程度深,大會(huì)戰(zhàn)之前,東巴鳳也一直在實(shí)施整村推進(jìn)等扶貧措施。

“以前扶貧開發(fā)立足于解決溫飽問題,整村推進(jìn),一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地解決貧困問題是非常有效的。現(xiàn)在扶貧工作進(jìn)入了縮小貧富差距的新階段,不改善整個(gè)大環(huán)境,打通與外界的聯(lián)系,點(diǎn)的發(fā)展必然會(huì)后勁不足,整村推進(jìn)的效率必然會(huì)大受影響。大會(huì)戰(zhàn)用系統(tǒng)工程的辦法,集中力量、集中時(shí)間、集中資金,以面為主攻點(diǎn),以點(diǎn)為落腳點(diǎn),以面帶線再帶點(diǎn),這樣效率更高,東巴鳳的現(xiàn)在就初步證明了這一點(diǎn)”,廣西壯族自治區(qū)扶貧辦胡德才主任這樣介紹大會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。

大會(huì)戰(zhàn)扶貧經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊裨谌珖茝V?胡德才認(rèn)為并不難。他介紹說,廣西各個(gè)部門針對東巴鳳地區(qū)都有一定的項(xiàng)目規(guī)劃,大會(huì)戰(zhàn)只是把這些規(guī)劃提前實(shí)施了。連片貧困地區(qū)脫貧不能只搞各個(gè)部門各個(gè)擊破,必須大家一齊出力,整合資金,綜合治理。東巴鳳大會(huì)戰(zhàn)后,各個(gè)部門都很高興,因?yàn)橥度氲男б娓?。嘗到大會(huì)戰(zhàn)甜頭的廣西現(xiàn)在又在大石山5縣搞起了大會(huì)戰(zhàn)。

大會(huì)戰(zhàn)能否搞起來,國務(wù)院扶貧辦國際合作與社會(huì)扶貧司司長吳忠認(rèn)為關(guān)鍵在于黨委政府要認(rèn)識到位,真正發(fā)揮扶貧部門的協(xié)調(diào)組織作用,“現(xiàn)在我們進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的階段,是時(shí)候向連片貧困開戰(zhàn)了?!?/p>

據(jù)記者了解,山西等省已經(jīng)行動(dòng)起來,山西準(zhǔn)備舉全省之力,支持晉西北、太行山革命老區(qū)和連片貧困地區(qū)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)、五年上臺(tái)階、十年大翻身”。( 本報(bào)記者 顧仲陽)

 

來源: 人民日報(bào)

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